现金换土地，美俄密谈28条！

pengngychita

来源微信公众号：每日怡见

聊聊最近正在秘密进行的美俄会谈。
之前就提到了，俄罗斯和乌克兰想要实现停火，目前双方最大的分歧就在于对东部顿巴斯地区控制权的争夺。
顿巴斯地区的重要性，不言而喻。
对于俄罗斯来说，这是打通连接克里米亚的战略走廊，是他们获取地缘政治安全的重要保障，一旦丢失了顿巴斯，那么克里米亚半岛的安全将会受到极大的挑战。
而对于乌克兰来说，顿巴斯是国家工业的心脏与能源基地，也是东部防御俄军的最重要屏障。
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所以之前无论是美俄会谈还是俄乌会谈，大家聊到最多的还是顿巴斯地区的归属权。
特朗普主张按照现在的战线去划分土地，也就是乌克兰占顿巴斯的22%，俄罗斯占78%，但这一条都被两方给否决了。
那么现在，为了再次推进和谈进展，美国代表又提出了一个全新的“28点计划”，截止现在，目前没有任何官方机构公布完整的28点计划的文本。
但是，根据美国全国广播公司，英国每日电讯报，金融时报，CBS新闻等多家权威媒体援引相关知情人士的消息，我梳理出了以下一些内容。
首先是领土和主权问题。
1，顿巴斯地区：乌克兰放弃对整个顿巴斯地区的控制，撤出军队，仅保留法律所有权，这些土地将以租借的方式，俄罗斯将支付一笔未披露的租金，以获得该地区的实际控制权。
2，克里米亚：美国及盟友法律上承认克里米亚为俄罗斯领土，乌克兰事实上承认，但不要求正式承认。
最后这句话啥意思呢？
也就是说，乌克兰默认俄罗斯对于克里米亚的所有权，乌克兰官方可以不用正式发公告，但是，以后你们不能再对克里米亚提出主权主张。
睁一只眼闭一只眼，给你们留点最后的体面的，这就完事儿了。
至于其他乌东三州的领土问题呢，则是按照之前特朗普所提出的建议，俄乌双方冻结战线，以目前的接触线作为划分。
第二，军事条款。
1，大幅裁军：乌克兰武装部队规模削减50%，从现在80万军队缩减到40 万人。
2，武器：乌克兰销毁所有射程超过300公里的远程武器系统，不准发展和拥有核武器，不得拥有西方提供的远程武器。
3，乌克兰领土上不得驻扎任何外国军队，包括国际维和部队。

第三，在承诺和安全保障方面。
乌克兰将保持中立，永久放弃加入北约，不与任何军事联盟结盟，成为“永久中立国"。
俄方将以立法形式承诺：不再进攻乌克兰及欧洲其他国家。
美方将作为中间人担保，联合北约盟国为乌克兰提供“有条件的安全保障"，至于什么条件，双方都没有明说。
在完成上述协议之后，美国将逐步解除对俄罗斯的经济制裁，并且将会对提供大规模经济重建援助。
前提是，俄乌双方必须接受计划，并给严格履行。
至于还有其他的一些，比如不准在乌东地区去俄语化，给与乌克兰东正教区正式的法律地区等等。
这些都是细枝末节的东西，真正的重头戏还是上面这些内容。
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前面咱也说到了，这些都是西方各大媒体根据美国，俄罗斯以及乌克兰等多方消息人士的透露，才拿到的信息。
在真实性上面，有多少可信度呢？
我认为啊，这里面的可信度还是很高的，说白了，那些所谓消失人士的嘴巴哪有那么松啊，跟村口老大妈似的，谁家出点啥事都往外说？
知道内幕的也就那么几个人，一查就查出来了，要真是这样，早就以泄露机密罪给你开掉，送进去吃牢饭了。
所以，表面上看都是消息人士透露的，实际上，这是非官方渠道的一种测试手段。
很多话，摆在官方台面上，那是不方便说的，或者说，在目前这个阶段，他们拿不准大家的反应。
比如某个消息，如果公布出来，市场反应特别强烈怎么办？
那我再去取消？
那公信力和权威性不就受到挑战了吗？
所以，先借由这些“消息人士”的口，把消息透露给媒体，广泛报道一下，测试一下各方是个什么态度。
如果发现反响还挺不错的，大家似乎没那么抵触，都愿意接受，那就正式宣布。
如果发现大家抵触情绪特别强，骂声一片，那就出来辟个谣，说都是那些媒体乱造谣，跟我们可没啥关系啊，然后一仰脖子这事就过去了。
所以，这一次的28条计划，为什么没有官方文本出来，都是各大媒体，你报道一点，他报道一点，然后我再总结拼凑出来呢？
就是这个原因。
说是28条，其实这里面最重要的就是：现金换土地，俄罗斯支付一笔租金，换取对顿巴斯地区的实际控制权。
目前从各方的反应来看：俄罗斯是非常愿意接受的。
虽然俄罗斯官方拒绝评论此事，但一些俄方官员却表示：“俄方立场真的被听到了，对计划持乐观态度"。
其实这用脚脖子想想都知道，用现金换土地，那太划算了，钱可以再赚，可是土地那是赚不回来的，那得需要多少人抛洒热血才能争取到啊？
而对于乌克兰方面。
泽连斯基第一时间表示，自己完全被蒙在鼓里，压根不知道这事。
多名乌克兰官员表示强烈抗议，他们说这项计划等同于 "投降清单"。
欧盟方面：德国外长表示“美方未告知我们这一方案"，欧盟多国则感到 "措手不及"。
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从目前来看，乌克兰接受这一条的可能性极低。
毕竟要接受早就接受了，这里面就涉及到一个沉没成本的问题。
就跟你卖房一样，上个月给你出价200万，你觉得低了，不满意，这一个月来，你又是重新装修，又是找人推广拍视频，花了十几万下去，结果这边出价还是200万。
那你又怎么可能愿意呢？
乌克兰也是一样，这仗都打了三年多了，如果一点成果都没有，连顿巴斯最后这22%的土地都守不住，那还有有何面目回去见基辅父老呢？
可问题是，如果你现在不接受这200万的价格，房子不卖，到了下个月，到来明年，可能就连这200万都没有，奔着170,180去了。
目前最新消息是：俄称完全控制红军城矿工区

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所以，白宫一些官员们就认为：如果俄乌冲突持续，乌克兰最终或将失去这些领土，因此，现在达成协议符合乌克兰的利益。
只能说，你战场上得不到的东西，谈判桌上自然也拿不到。

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