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中国教育部颁布新规定鼓励中小学每周有一天无作业日。图为今年9月贵阳市学生新学期上学。(新华社)
为了加强「中小学生心理健康工作」,中国官方公布措施,强调要有效缓解学生考试升学焦虑,鼓励每周设置一天「无作业日」,并防止学业过重、无序竞争挤占睡眠时间。
中国教育部官网24日公布「教育部办公厅关于印发『进一步加强中小学生心理健康工作十条措施』的通知」,包含上述内容。
十条措施的第一条就包含有效缓解学生考试升学焦虑。减轻学生过重作业负担,严控书面作业总量,严禁布置机械重复、惩罚性作业,鼓励每周设置一天「无作业日」。减少日常测试频次,不得以考试成绩对学生进行排名。继续严控义务教育阶段学科类培训,规范非学科类培训,加强学科类隐形变异培训防范治理。有序推进中考改革,缓解学生和家长升学焦虑。
「通知」还提到,全面落实「体育每天2小时」。全面推行中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时,保证义务教育阶段全体学生能够按规定课时开展体育锻炼。鼓励推行「课间15分钟」,延长学生课间活动时间。
此外,要保障学生充足睡眠时间,合理安排学校上下学时间,不得要求学生提前到校参加统一教学活动,有条件的学校应保障学生必要的午休时间。严格运行睡眠管理规定,坚决遏制超时学习等违规行为,防止学业过重、无序竞争挤占睡眠时间。
针对上网,「通知」要求培养学生健康用网习惯,规范管理学生带入学校的智能终端机产品,严禁将手机等电子产品带入课堂。鼓励学生和家长共同开展「息屏行动」,减少对网络过度依赖。会同有关部门压实网站平台监管责任,优化算法推荐机制,「不得向学生推送危害心理健康的各类资讯」,坚决遏制「贩卖焦虑」、「诱导内卷」等违规行为。持续净化未成年人网络环境,推广应用「未成年人模式」,加强动漫、短视频、微短剧、网络综艺和网络游戏、网络文学等管理。
「通知」也强调要实施中小学「护苗行动」,及时化解学生间存在的矛盾冲突,坚决防止各类学生欺凌行为。引导家长多陪伴多关爱,注重培养子女健康身心;会同卫生健康、公安、网信、社会工作、共青团、妇联等创建学生重大心理问题在线线下发现机制,指导学校制定校园突发心理危机事件处理预案等。
「通知」提出要创建监测预警和干预机制,每名学生每学年接受心理测评一般不超过1次。此外,关心关爱特殊学生群体。针对留守儿童、流动儿童、孤儿、事实无人抚养儿童以及单亲家庭儿童等特殊学生群体建档立卡,「一生一策」加强心理健康指导。
这项新规影响的学生人数庞大,很可能超过2亿人。根据中国官方公布的2024年中国全国教育事业发展统计公报,去年全中国共有普通小学13.63万所,另有不计校数小学教学点5.22万个;全中国小学招生1,616.63万人,在校生1亿584.37万人,毕业生1,857.27万人。
同时,全中国共有初中5.21万所(含职业初中4所),初中招生1,848.75万人,在校生5,386.16万人,毕业生1,698.24万人;全中国共有普通高中学校1.58万所,普通高中招生1,036.20万人,在校生2,922.28万人,毕业生890.99万人;全中国共有中等职业学校6,862所,中等职业教育招生418.33万人,在校学生1,229.33万人,毕业生415.55万人。
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