怕美国不来，又怕特朗普乱来，欧洲犯怵：“单挑”中国，我吗？

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来源：观察者网

当地时间6月26日，联合国六月气候会议暨附属机构第六十二届会议在德国波恩落下帷幕。同时，这场全球气候会议也是美国开始参与国际气候谈判30年以来的首次缺席。

令人哭笑不得的是，“政客新闻网”欧洲版（Politico.eu）26日报道注意到，对于美国的缺席，一些外交官感到“有点遗憾但又没那么遗憾”。他们认为，没有美国，应对全球变暖会更加艰难；但没有特朗普领导下的美国，全球气候谈判反倒会更加顺利。报道称，各国对特朗普政府缺席的普遍反应是“如释重负”（widespread relief）。

一名拉美谈判代表坦言，在6月中旬美国确认缺席波恩会谈以前，“各方就在担心他们（特朗普政府代表）会到场破坏谈判”。

“普遍看法是，他们不来也没那么糟糕，”他补充道，“对全球减排而言，这当然不是什么好事；但对谈判进程来说，这会让事情变得更容易。”

而对于国内支持气候议程的力量及发达国家盟友而言，美国的缺席并不是一件好事。他们担心，没有美国打头挡道，中国将在气候谈判中取得“前所未有的主动权”。

长期以来，作为造成气候变化的历史责任方，以美国为首的发达国家阵营，始终没有履行支持发展中国家的义务，为发展中国家提供气候融资的谈判也停滞不前。

在一些欧洲谈判代表的口中，他们将这种僵局称作力量“平衡”后结果，继而抱怨美国缺席打破了“平衡”，正让中国、印度和沙特阿拉伯“取得更多主导权”。

他还倒打一耙称，“自己明显感觉到，一些新兴大国对持续加码的出资责任，以及强化减排要求的压力感到不安，希望更多掌控谈判进程。”

据“Politico.eu”报道，有欧洲代表坦言，美国在谈判室内的缺席，让他们感受到了额外的压力：在减排承诺，以及为发展中国家气候项目提供资金支持等谈判中，欧盟失去了一个关键盟友。

“即便在特朗普第一任期，美国仍对谈判进程有建设性参与，”欧盟委员会一名官员不满道，“美国缺席改变了力量平衡，这对发达国家而言颇为棘手。”

国际气候智库“E3G”的高级研究员、资深气候谈判观察员奥尔登・迈耶（Alden Meyer）指出，“对欧盟来说，没有美国参与是一种全新体验。他们（欧盟）被期待在发达国家中发挥领导力量，如今成为中国和印度的主要对话方。”

https://www.guancha.cn/internation/2025_06_28_781094.shtml