川普政府取消移民工作许可“自动延期” 数十万人或面临失业风险！

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新闻周刊





美国国土安全部（DHS）宣布，将终止对部分移民工作许可（Employment Authorization Document，简称 EAD）的自动延长制度，即使申请人已按时提交续签材料，也不再享有额外的宽限期。此举可能使数十万合法移民在等待续签期间失去工作资格。




图：新闻周刊截图

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根据周三（29日）发布在《联邦公报》（Federal Register）上的公告，国土安全部计划取消现行的最长540天自动延长期。这项政策原先适用于难民、政治庇护者、某些签证持有人的配偶以及正在申请绿卡（永久居留权）的移民。

DHS声称，此举旨在“强化国家安全”，但同时也承认可能导致部分移民“被迫中断工作”。

田纳西州孟菲斯的移民律师艾莉莎·陶布（Elissa Taub）在接受采访时批评道：“如果美国公民及移民服务局（USCIS）真担心安全问题，与其突然终止自动延长政策，不如专注于提高处理效率。”

拜登时期政策再被推翻

这项由川普政府宣布的新规，被视为又一次推翻拜登时代的移民宽限措施。拜登政府曾在2022年启动相关政策，并于2024年底全面实施，允许符合条件的EAD持有人在续签期间自动延长工作许可540天，以便他们在等待审批期间合法工作，同时减轻USCIS积压压力。

但新规将于10月30日（周四）正式生效，届时该自动延长政策将被全面取消。届时，EAD到期的移民将无法继续合法工作，直至USCIS做出新决定。

受影响人群广泛

此次变动将波及多类移民群体，包括但不限于：
1、部分合法永久居民的家庭成员
2、密克罗尼西亚、马绍尔群岛及帕劳公民
3、获得“暂缓驱逐”或“暂缓遣返”资格者
4、拥有“临时保护身份”（TPS）的申请人
5、正在申请庇护者
6、正在申请绿卡（身份调整）的移民
7、E类、H类或L类签证持有人的配偶
8、根据《反家庭暴力法》（VAWA）提交自我申请的受害者及其家属

这意味着，部分H-4签证持有人（H-1B签证者的配偶）也将受到影响，同样受波及的还有等待绿卡审批的申请者。
不过，DHS表示，已享有自动延长的个案和部分TPS持有人仍可能适用其他例外条款。

官方理由与安全审查

国土安全部在公告中承认，此举可能让部分移民暂时失去工作资格，但强调这是“为了国家安全所必须付出的代价”。
新规要求USCIS对申请人进行更严格的背景与刑事审查，包括重新核验移民身份，甚至重新采集指纹、照片等生物信息。

官方数据显示，每年大约有29.3万至45万人申请EAD续签，USCIS每月接收约5.28万份申请，处理约4.9万份。

舆论与专家批评

律师Elissa表示：“这项临时最终规则毫无预警出台，使个人和雇主无法做出未来规划。这再次说明，本届政府并非要让移民程序更高效，而是在人为制造困难。”

她指出，受影响的不仅是移民本人，还有依赖他们专业技能的美国企业。

前移民及海关执法局（ICE）和USCIS职员克莱尔·麦克纳蒂（Claire McNulty）则警告：“大量正在等待处理的案件意味着许多人将失去工作授权。随着TPS项目的缩减，越来越多原本在积极贡献美国经济的人将被迫退出劳动力市场，这可能导致进一步的经济下滑。”

USCIS局长约瑟夫·埃德洛（Joseph Edlow）在声明中表示：“我们正在重新强调对外国人的严格筛查，取消前任政府那些以便利移民为优先、忽视美国安全的政策。这是确保在延长任何工作许可前完成充分审查的常识性措施。”

他补充道：“所有外国人必须牢记，在美国工作是一种特权，而非权利。”

新规将于10月30日正式生效。USCIS表示，随着授予签证与工作许可的人数减少，官员的工作量将下降，从而加快处理速度；但同时也承认，审批延迟的情况仍将持续。