被中国坚拒！美国贸易代表气炸 中美之间最坏情况浮现

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联合报


中国商务部无预警收紧稀土出口管制令美国震惊，总统川普扬言对中加征100%关税作为反制，美中贸易战战鼓再响。美国贸易代表葛里尔12日透露，他跟外界同时间收到消息后要求与中方通话碰了软钉子，愤而形容北京这是“夺权”。分析人士普遍不看好美中关系前景，最坏的情况是中国踩定强硬立场，隔岸观火看川普在年底感恩节与耶诞节前因155%对中关税拖垮美国经济。

“我们事前完全没有收到通知，从公开消息得知后，立刻联系中方要求通话，”葛里尔12日接受福斯新闻周日时事简报（Sunday Briefing）访问表示，“但他们推迟了”。他更形容，中方这次是“夺权作为”（power grab）。

葛里尔发表这番言论后，川普似为缓解外界疑虑，在社群发文表示“别担心中国，一切都会好起来！”川普还说：“备受敬重的中国国家主席习近平先生只是遇到坏时机，不想自己的国家陷入萧条，我也不想。”报导指出，川普并未说明所谓“坏时机”或“萧条”是什么，但言下之意似乎暗示任何摊牌最终将使北京受创更深。

川普最后又补一句：“美国希望帮助中国，而非伤害中国！”

分析人士则质疑川普是否又会上演TACO戏码，先叫阵后退缩。顾问公司Signum Global Advisors合伙人毕夏普（Andrew Bishop）表示，“川普很可能不会真的执行这些威胁，最大的风险在于他可能高估了自己的筹码”。

美中新一轮贸易战火也让10月底亚太经济合作（APEC）庆州峰会的川习会前景蒙上阴影。“目前尚不清楚双方是否愿意为挽救这场双边会晤而选择降温，”亚洲协会政策研究所副总裁、前美国贸易谈判代表卡特勒（Wendy Cutler）指出，“北京的态度日益强硬，并认为自己在双边关系中占上风”，但“这场游戏，双方都会玩”。

卡特勒表示，除了提高非关税壁垒，川普还可能要求中国全面开放稀土出口、公开取消出口限制，并恢复大规模购买美国大豆，这些都是北京难轻易让步的筹码。



政策研究机构Pangaea Policy创办人海恩斯（Terry Haines）表示，“几乎可以肯定，美中不会达成任何重大，甚至次要的贸易协议”。

毕夏普针对美中僵局提出3种情境分析。

最坏情况是中国坚持强硬立场，隔岸观火看川普“在感恩节与耶诞节前因155%的关税拖垮美国经济”；除非川普自行撤回关税威胁，否则难以收场，不过这恐怕不容易。

较为乐观的情境是，中国以购买波音与大豆换取美方降关税与放宽科技软体出口限制。毕夏普认为，川普迫切要稳定农民选票以迎明年期中选举，在这种情况下，可能采“先升高冲突、再藉谈判降温”的策略，而这一招是行得通的。

介于两者之间的情境则是美中暂时冷静，重回先前日内瓦、伦敦会谈的稀土共识框架，以换取局势稳定。“直到下一次再破裂，”毕夏普补充说，他认为美中关系恶化的可能性仍高于任何短期改善。“正如我们长期所指出的，美中经贸关系前景并不乐观”。