协调以巴停火奏效 美国埃及成最大赢家

Frank

自由时报

　　埃总统穆希 成美推动中东和平助力

　　专家指出，美国成功斡旋以色列与哈玛斯双方停火，显示华府无法弃中东于不顾，欧巴马总统或许该把握时机重启中东和谈;在此同时，埃及新总统穆希透过此危机证明他有能力担当以巴调人的重任，对美国推动中东和平显然是一大助力。

　　藉由以巴停火，华府已在外交上获得一石二鸟之利：美国国务卿希拉蕊的穿梭外交所缔造的停火短期成功，也许能让欧巴马政府日后在中东问题上发挥更大外交影响力;但更重要是，对华府而言，穆希而非希拉蕊，才是促成停火的最大功臣。当今的问题在于，美国是否能把握停火良机与穆希所扮演的角色，想办法为以巴打造一个更包罗万象的和平协议。

　　一名匿名资深官员表示，结束以巴加萨冲突是眼下最迫切问题，接下来就是将成功促成双方停火，转为化解中东问题的「长期解决方桉」。但现在就讨论以巴停火能否成为讨论巴勒斯坦建国的以巴谈判的跳板显然言之过早;尽管欧巴马连任后能对以色列施展较大影响力，他与统治约旦河西岸的巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯的关系，仍因美国反对巴勒斯坦加入联合国而蒙上阴影。

　　毕竟以巴永久和平之路上充满险阻：巴勒斯坦尚未正式建国，但巴人自治政府看似正重新推动遭美、以反对的入联桉;至于以色列在明年一月大选之前，也不太可能会在缩减约旦河西岸屯垦等关键议题上让步。此外，巴勒斯坦内部分裂为自治政府与哈玛斯(统治加萨走廊)两派，平添以巴双方达成全面性和平协议的复杂度，美国届时势必得仰赖穆希与埃及政府以及其他区域领袖的合作。

　　职是之故，部份分析家认为，此番促成以巴停火的最有希望的长期利益，莫过于美埃依然能携手合作。美前驻以色列与埃及大使柯兹那说，埃及这回做了恐怕也只有他们才办得到的事，因华府与哈玛斯素无往来，美最坚定的中东盟友土耳其又因与以国交恶而无用武之地。

　　美虽转向亚太 中东问题仍棘手

　　柯兹那还说，希拉蕊斡旋成功显示，自阿拉伯之春民主革命打乱区域现况起，美国在中东地区的外交影响力一直未被妥善利用;华府方面一直觉得，美国不应该碰触中东和平进程，因为此事旷日废时又毫无成果。亚太地区被华府视为未来数年外交政策新主轴，但柯兹那说，他每回听到所谓「轴心转向亚洲」(pivot to Asia)之词便不禁莞尔，因为中东才不会这么轻易就放过美国。