美EB-5申请终止时间延期 专家建议尽早申请

奇异果

美国东部时间2015年9月30日下午5点，美国联邦政府新预算以277对151票获得国会批准，确保了联邦政府在新的财政年度(10月1日)开始后可以照常运转。而在持续决议案中包含的EB-5区域中心项目也确定临时性延期至2015年12月11日。这就意味着，美国EB-5投资移民[微博的50万美元全家申请的终止日期延长至今年12月11日。但这并不意味着只要在此日期前申请，都会顺利通过。变数随时存在。

延期为潜在投资者争取时间

　　从今年9月22日美国参议院推出持续决议案，将EB-5区域中心计划附带其中开始，业内人士便预测EB-5“大改革”前的申请终止时间很可能被延期。各种纷争一直延续到9月30日下午，参议院、众议院依次投票通过决议案，准备呈送美国总统奥巴马签字，方才最终确定EB-5延期。

　　业内专家称，EB-5法案延期的关键，是为潜在的投资者和美国国会争取了时间。国会获得宝贵的时间以撰写有效的法案，加大力度打击EB-5行业中滥用和欺诈等非法行为。新的EB-5法律，将赋予美国移民局更大的监督和执法权力，未来EB-5投资项目将可能得到妥善管理，更好地保护投资人的权益。

　　然而，值得提醒投资者的是，法案延期至2015年12月11日，只表明这是该法律能够维持到的最晚的有效日期。国会在此日期前的任何时候，都可以采取行动随时颁布新的EB-5法律。

　　涨价与监管升级已确定

　　记者获悉，“9.30大限”之后，10月1日，两位重量级参议员曾提出两个新的EB-5改革提案，包括建议EB-5区域中心计划永久化、增加EB-5类别的总签证数、将配偶和子女所获签证不再计入签证配额数中、重新定义高失业区、维持目标就业区投资额50万美元等支持促进EB-5计划的内容。

　　不过，专注于EB-5研究的移民业内专家EB5Sir认为，这两个新提案更多是“姿态性的”，不要过多指望它们能通过并被正式写进最终法案。

业内认为，目前可以确定的是：新法案中，EB-5的最低投资金额将会增加，目标就业区的定义将发生改变，对于EB-5项目将实施更深层次的监督管理，打击欺诈，对EB-5潜在投资者其他门槛的提高，比如亲人赠予也许只限于父母对子女等。这些都将增加满足新法律要求的难度。“随着目标就业区的改变，大城市黄金地段的EB-5项目也会很快消失。”

　　而目前的不确定因素，主要指：加时赛的时长不一定是72天，国会随时可能就EB-5改革达成共识，然后新法案立即生效，不一定非要等到12月11日。如果在这72天里仍未达成共识，新法案可能继续无法出台，“可能会继续短暂延期，也可能干脆暂停，甚至彻底废止也不是完全没有可能。但一直以来，国会态度明显，应该不会将其废除。”

　　另外需要提醒的是，EB-5延期是指EB-5区域中心计划的延期，而EB-5直投是永久法案，不受延期影响。“所以说，EB-5延期，只是多了为期最多72天的悬念而已。在不确定面前，如果已经准备好EB-5投资，尽早进入加时赛还是最优选择。”EB5Sir建议。