新矿产协议这份“卖国”条约，泽连斯基会签吗？

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来源：观察者网

本周，乌克兰将派代表团前往美国华盛顿特区，就矿产协议草案与特朗普政府进行谈判。在经历了争吵、博弈与搁置之后，美乌矿产协议谈判有望重新走向正轨。

然而，这并不是什么值得高兴的事情，尤其是对于乌克兰人民来说。根据乌克兰最高拉达议员雅罗斯拉夫·热列兹尼亚克的透露，这份58页的协议将“对乌克兰构成灾难性威胁”。

热列兹尼亚克曝光的争议条款核心内容有：

1. 美方将主导管理事务并拥有否决权；

2. 收益优先流向美国，且乌克兰需承担补偿差额的义务；

3. 协议无限期有效，美国可单方面禁止乌方对第三国出口资源；

4. 协议未包含任何安全保障条款，且要求乌克兰偿还过往接收的美援款项。

特别引发争议的条款包括：美国对乌克兰全境现有及未来矿藏的开发权、强制外币结算与利润优先汇出机制，以及对基础设施项目的优先处置权等。乌克兰总统泽连斯基虽表示“尚未收到协议最终版本”，但热列兹尼亚克称，该草案已从最初四页纸长度的意向备忘录升级为全面资源控制协议。

这份新协议的出现与2月28日白宫椭圆形办公室的公开争吵直接相关。当时特朗普与泽连斯基围绕协议细节爆发争执，导致原定签署的框架协议被废弃。特朗普政府推翻此前共识，提出的新条款不仅触及泽连斯基的主权“红线”，更可能阻碍乌克兰的欧盟入盟进程，因此被乌克兰当局所抵制。乌克兰最高拉达已明确表态，若不进行重大修改，协议将无法获得批准。一些反对派议员如贡恰连科已经威胁要就此事责难泽连斯基：“这将使美国控制从乌克兰到俄罗斯的整个能源版图。”

泽连斯基面临两难抉择：特朗普的新提议对当局来说是一个严峻的挑战。签署这样一份“卖国”的协议对泽连斯基来说无异于“政治自杀”。这样的协议在乌克兰最高拉达中没有任何通过的可能性，而未经议会批准的协议要么完全无效，要么会被立即废除（这只会进一步动摇泽连斯基的执政基础以及导致乌克兰与美国的关系进一步恶化）。

然而，当局也不可能直接拒绝签署协议，因为特朗普会将这视为又一次的公开冒犯，随之而来的后果也会相应出现。因此，乌克兰当局的唯一出路是拒绝签署协议，继续拖延谈判进程。毕竟，之前发生的一些事件（如群聊泄密事件）以及谈判经验表明了特朗普团队的不专业性，其政策方向的摇摆过于频繁，这在某种程度给当局带来了一些“希望”（或者说幻想）。

本文将讨论美国新提议的矿产协议的细节及其影响。

https://www.guancha.cn/AntonNeeleman/2025_04_09_771398_s.shtml