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标题: 普京赏安倍下马威：不要指望解决北方四岛 [打印本页]

作者: 忙里偷闲 时间: 2013-4-30 06:14
标题: 普京赏安倍下马威：不要指望解决北方四岛
俄罗斯总统普京29日与日本首相安倍晋三在莫斯科举行会晤。普京就日方最为关心的北方四岛领土问题称，日俄重启领土谈判“并不意味着明天就能解决问题”。而就在普京准备启程访俄的前一天，两架俄罗斯军机从俄远东地区起飞后，并沿着日本海一侧收集部署在该海域的日本海上自卫队舰艇的相关情报。分析认为，安倍为使俄方能够在北方四岛松口的巨额红包又将“打水漂”。对日“领土牌”将很好的服务于俄罗斯的东进政策。

日本试图将经济与领土问题捆绑

安倍2006至2007年首次出任首相时曾与普京举行过三次首脑会谈。去年再次出任首相后于12月举行过电话会谈，但尚未当面会谈过。29日的日俄首脑会谈双方就为推动解决北方领土问题、加速和平条约谈判进程而加强两国首脑对话展开磋商。

1956年的《日苏共同宣言》规定，俄罗斯将放弃两个靠近北海道的、面积较小的岛屿的主权。不过日本方面坚持俄罗斯将所占领的四岛主权全部归还。2001年的日俄《伊尔库茨克声明》确认了该宣言的有效性。日方拟要求以该声明为基础展开相关讨论。安倍提议启动“解决北方四岛归属问题的谈判”，展示其在任期内推动领土问题取得进展的决心。今年3月，日本前首相森喜朗作为特使前往俄罗斯为安倍访俄作准备时，曾公开发表过"不应把归还北方四岛主权视为绝对"的意见。东京政府之后立即表示，森喜朗的看法不代表日本政府的意见。

历任日本首相都希望在任内解决纠结几十年的日俄领土问题。然而，俄日双方在国际政治、军事实力等方面的巨大差距令日本不可能顺顺当当的收回北方四岛。安倍晋三和俄罗斯总统普京29日会谈中寻求打破两国多年来围绕一场激烈的领土纠纷的僵局，这也是10年来日本政府首脑首次对莫斯科展开高级别访问。

为了令俄罗斯在北方四岛问题上松口，日本希望以巨额的经济援助等方式曲线换取俄罗斯的妥协。在本次高层会晤框架内，双方签订了包括俄日联合声明在内的10项文件，其中除联合声明和建立并运作“文化中心”的两项政府协议外，其他的8项政府协议或公司协议都与经济相关，涵盖交通运输、能源、金融、投资银行、保险等领域。日本甚至愿意出资380亿美元参与修建连接东西伯利亚天然气田与符拉迪沃斯托克天然气枢纽站的管道。

在此次正式访问框架内，双方签订了8项协议，其中除俄罗斯科学院布特凯尔核物理研究所、欧洲医疗中心集团与日立公司的协议可能涉及科技合作外，其他7项协议均为经济类协议，涵盖制造业、能源、贸易、投融资等领域。但是，俄对加强对日商业关系的兴趣并不一定带来关于北方四岛领土争端的进展。普京在一段异常坦率的开场白中说：“我很确定今天我们将讨论两国间的关键性问题，俄罗斯和日本的和平条约。”

俄罗斯难在北方四岛松口

1945年2月，二战结束前，美英苏《雅尔塔协定》指出，"千岛群岛须交予苏联"。同年8月，苏联派兵占领了国后、择捉、色丹和齿舞四岛。1946年2月，苏联单方面宣布将千岛群岛、南库页岛及齿舞、色丹两岛并入苏联版图，日本对此不予承认。1951年，日本签署《旧金山和约》，放弃对千岛群岛的主权。日本在1905年就占领了千岛群岛宣布为本国领土。但日本坚持认为，北方四岛不属于千岛群岛。1956年，日本和苏联建交，岛屿主权争议至今没有得到解决，两国也至今没有签署和平条约。俄日两国争夺主权的这四个岛屿，有大量鱼类资源，海底也蕴藏着丰富的稀有矿物、天然气和原油资源。由于这些资源涉及到的可观经济利益，就更增加了解决岛屿主权争议的难度。

另外，包括美国在内的世界各方势力都将视角专注于亚太地区，未来亚太将成为世界经济、政治的中心。普京上台之后，俄罗斯也在稳步推进自身的东进政策，意图在未来的亚太势力版图中谋取一席之地。而北方四岛的桥头堡战略地位迫使俄罗斯不可能继续在该问题上做出重大退让。

发展与日本的经贸合作对于提升俄罗斯远东实力意义重大，但相比与发展与中国全面的准同盟关系，日本的角色只能算是俄东进政策的补充。东北亚地区中俄韩都存在对日领土纠纷问题，俄罗斯并不急于短时间内为签署二战对日和平条约而在日俄领土问题上让步。

对于安倍访俄谈论北方四岛，俄国内媒体也不甚看好。俄《报纸报》称，在安倍访问前，日本官员曾表示，双方能够就领土问题开始新的谈判，并取得进展，但这只是日本一种美好愿望而已。日本一直试图分裂俄罗斯与中国的密切合作关系，因此将与俄合作赋予反华特征。俄政府应强烈反对日本的这一企图，明确表明自己的立场。目前日本已失去了在领土问题上向俄施压的一切手段，俄罗斯占据了主动权。俄总统普京能与安倍探讨领土问题对日本来说已是个胜利，在此问题上安倍将一无所获。

俄《独立报》称，在日中、日韩纠纷日益激烈的情况下，日本领导人想通过莫斯科之行表明自己可以与邻国处理好关系。俄日可能会在经济领域达成重要协议，但在领土问题上不会有任何进展。俄科学院远东所专家基斯塔诺夫表示：“双方仍持完全不同的立场，日本想要南千岛群岛的四个岛屿，俄罗斯不会接受这个方案。”文章称，安倍上任以来强调同俄解决领土争议，重启和平条约谈判进程更多的是以此为政治筹码，作为向俄施压的手段，同时为了增加自己在国内的政治分。

(铭轩撰稿)

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