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标题: 天价条件对美不对韩朴槿惠成朝鲜突破困局关键 [打印本页]

作者: 忙里偷闲 时间: 2013-4-19 06:51
标题: 天价条件对美不对韩朴槿惠成朝鲜突破困局关键
朝鲜4月18日首次向美韩开出对话的条件。朝鲜国防委员会政策局当天发表最新声明称“如果美韩希望对话”，就“必须立即停止针对朝鲜的所有挑衅行为并道歉”，此外美韩还应保证不进行威胁恐吓朝鲜的核战争演习，撤出部署在韩国和周边的核战争手段并不再部署。声明还表示，半岛无核化将在美国销毁核武后开始。

有分析认为，韩国是美国的盟友，在对朝政策中，美国处于主导地位。道歉、取消联合国制裁、销毁核武器这些条件即便真的执行也主要依赖美国，而并非针对韩国。朝鲜连日来对美韩的不同谴责基调也透露出朝鲜将半岛问题解决的突破口放在韩国新总统朴槿惠身上。

朝鲜对美韩态度存温差

朝鲜国防委员会发表声明的几个小时之前，朝鲜祖国和平统一委员会（以下简称“祖平统”）发言人也于4月18日发表了针对韩国的声明。

声明说，韩国与美国相互勾结，妄图阻止朝鲜的宇宙开发和核武器研发进程，同时动用新式武器装备在半岛举行大规模军事演习，煽动和策划反共和国行径以及侵朝战争。在这样的背景下，根本无法进行韩朝对话或者寻求韩朝关系的改善。

该发言人的谈话没有提到特别的条件，只是对韩国进行了言辞激烈的批评。

此前4月16日，朝鲜外务省发言人针对美国提议同朝鲜对话发表讲话说，朝鲜并不反对同美国对话，但美方不能以朝鲜去核化为先决条件。朝鲜驻华大使池在龙4月15日给中国官方媒体新华网发去《针对最近朝鲜半岛局势的观点和原则性立场》的文章，称—旦发现美国任何形式的挑衅，朝鲜将不会错过其瞬间，同美国进行总决算。无论是朝鲜威胁清算还是回应对话所指的对象都是美国而非韩国。

且在朝鲜祖平统18日对朝鲜发出声明之前，朝鲜最新一次对韩表态是人民军最高司令部16日对韩国发出最后通牒。通牒说，在朝鲜庆祝“太阳节”之际，韩国首尔市中心举行反朝集会，甚至焚毁象征朝鲜最高尊严的领袖肖像。既然韩国当局庇护公然进行的这种损毁朝鲜最高尊严的行径，朝鲜从此刻开始将对其采取“不做预告的报复行动”。如果韩国政府真正有意进行对话和谈判，就必须表现出对迄今为止所有反朝敌对行径的歉意和全面停止此类活动的诚意。

能让朝鲜威胁对韩国实施最后通牒的不是跟随美国的核威胁，而是对朝鲜最高领袖的侮辱。朝鲜对韩国提出的对话条件竟然是道歉和停止焚毁领袖肖像的行为。这些条件不同于向美国提出的销毁核武等天价条件，且对于韩来说，是可以实现的。韩国为避免刺激朝鲜已经数次阻止民间反朝组织发放传单。

由此看来，对美韩采取双轨政策，也是朝鲜应对此次半岛局势的显著特点。朝鲜国防委员会18日的声明甚至称，“青瓦台的女主人应该牢记如果将我们的核尊奉为民族共同资产，则前途将一片光明，但如果继续使用美国的核保护伞，最后必将走向灭亡”。朝鲜打出民族感情牌提及核武器民族共有，是想从内部分化美韩同盟。朝鲜想以争取朴槿惠为突破口扭转半岛紧张局势。

中朝不约而同指向朴槿惠

对中国来说，半岛问题的解决既可以摆脱不能控制朝鲜的尴尬局面，又能够对一直诉求中国说服朝鲜的韩国有所交代，进一步促进中韩互信。

习近平当选为国家主席后，韩国总统朴槿惠贺电通话接连不断，朴槿惠在致习近平贺电之后3月20日亲自打电话给习近平祝贺其当选。从习近平与朴槿惠谈话的内容可以看出，习近平认为半岛问题的关键在于朝鲜与韩国和解，在于朴槿惠能够与金正恩迈出和解的历史性一步。

习近平与朴槿惠的通话分为两部分，一是强调中韩关系的重要性，二是表达对半岛问题的看法。在半岛问题上，习近平直接指出“当前形势下，中方希望其他有关各方为此付出努力，共同使形势缓下来，并实现转圜。南北是同胞，南北关系对半岛形势走向至关重要。中方愿为促进南北双方和解合作提供必要协助”。

观察人士认为，当选后的贺电和通话，一般作为象征性的言辞，是两国元首的寒暄之举。很显然习近平在通话时直接提出半岛问题的出路在于南北关系，过于直接，表达了对这种立场的不容质疑。后一句中方愿意提供必要协助更是将佛送到西天。习近平敢于直接指出问题的关键所在源于朝鲜动向的准确把握以及对中韩关系的信心。

而金正恩一直以来都在等待朴槿惠发挥作用。除了朴槿惠当选后史无前例报道其当选的消息，朝鲜对韩美军演疾言厉色的同时，并没有与朴槿惠直接撕破脸。唯一一次间接批评朴槿惠是3月13日朝鲜国防委员会人民武力部发言人发表谈话，指责韩国军方针对朝鲜的强硬言论，并谴责韩军的“好战”行为是受韩国新任总统朴槿惠的影响。

此前金正恩在新年献词中还一改金正日时代的做法，并没有批判韩国政府，而是希望朝韩解除对决状态，主动释放出缓半岛局势的愿望，“同族对立只会招致战争，终止国家分裂、实现统一的重要课题是消除南北对决状态。”眼下在中国已经对半岛局势发出三次严正警告后，重压之下，朝鲜必须和解，但是同美国对话不弃核是不可能的，所以同韩国进行民族对话成为金正恩对中国有所交代的标志。现在朝鲜对美韩的不同态度，成为金正恩对朴槿惠发挥关键作用直言不讳的召唤。

朴槿惠到底该怎么办

韩国总统朴槿惠４月11日表示将与朝鲜举行南北对话，并承诺提供人道主义援助。朴槿惠说，不管局势多么严峻，“朝鲜半岛信任进程”必须要加以推进。此前在朝鲜持续进行挑衅威胁、导致朝鲜半岛安全危机升级的情况下，朴槿惠一直要求朝鲜停止挑衅，放弃核武，进行“正确的选择”，而提议进行对话还是首次。

且作为与朝鲜对话的一个环节，韩国统一部长官柳吉在当天发表声明，就开城工业园区暂时关闭一事阐明立场，要求朝鲜就开城工业区问题负责，并表示韩朝应通过对话解决问题。15日朴槿惠再次提及了愿意向朝鲜提供援助并对话的立场。

但如何避免朝鲜先和谈再翻脸的恶性循环成为各方共同的关注点。韩国普遍担心的仍是朴槿惠如果像过去的“阳光政权”那样把对话视为唯一目标，只会使韩国再次沦为“心理奴隶”，被牵着鼻子走。朝鲜在过去20年里表面上参与对话，背后却不停开发核武器和导弹，通过对话达成的协议大都变成了废纸。

纵然朴槿惠是韩国前总统朴正熙的女儿，曾亲历过朴正熙时期的朝韩关系变迁，在半岛问题上有着独特的影响力，但如何同30岁的金正恩打交道仍是考验。

(曾九平撰稿)

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