民主党清扫障碍 参院通过健保气候开支法案有谱(组图)

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中央社




美国民主党籍联邦参议员致力通过一项规模达4300亿美元的法案，内容涵盖能源、药价、税务和气候变迁；参院民主党领袖舒默和同党议员曼钦连月讨论，终于就这项法案达成共识。

路透社报导，通过这项法案对总统拜登所属的民主党来说会是一场胜利，法案将对美国企业课以最低企业所得税率至少为15%，并扩大补助俗称“奥巴马健保”（Obamacare）的健康保险计划。

舒默（Chuck Schumer）希望在参议院下周末开始夏季休会之前通过法案。

民主党籍参议员华诺克（Raphael Warnock）今天在党团会议后对媒体说，在法案获得表决通过的过程中会有“诡雷”，但民主党人今年夏天“绝对”可以让法案通过。

拜登在白宫演说时表示，这项法案将是朝向达成他所订定的气候目标和恢复联邦税法公平性的一次重大进展，同时也解决通货膨胀问题。

他说：“政府的工作可能会迟缓、令人感到挫折，有时甚至让人恼怒。这项法案远远不到完美的地步，而是一种妥协…进展常常是靠妥协达成的。”



但有一个关键问题是，民主党籍参议员席纳玛（Kyrsten Sinema）是否会投下赞成票。她和曼钦（Joe Manchin）一样，过去曾阻挡自家民主党的立法优先要务。

席纳玛尚未表态支持或反对，但她先前赞成对最赚钱的美国企业课征最低企业所得税率至少为15%，而这项税率包含在昨晚公布的法案架构里。

正常来说，需要参议院总数100席中至少60票才能通过法案。舒默打算利用国会机制规避这项规定，只靠民主党人的票、简单多数来通过法案。目前参议院中，共和党占50席，民主党48席，无党籍2席但加入民主党党团。

此外，参院规定必须亲自出席投票，因此舒默的同僚们也得避免感染COVID-19（2019冠状病毒疾病）。曼钦等多名民主党籍参议员近几周都感染过COVID-19。拜登日前也染疫。

一般认为，共和党较有可能在11月8日期中选举拿下联邦众议院多数席位，他们也希望重新掌控参院。若民主党顺利让这项法案通过，将可阻止选票继续流失。



代表西维吉尼亚州的曼钦将于2024年竞选连任。西维吉尼亚州是全美第2大产煤州，也是共和党籍前总统川普的大票仓之一。

曼钦在西维吉尼亚州的MetroNews广播电台接受访问时说，化石能源是这项法案的主要驱动力和处理重点之一。他还说，法案将促使能源价格下降，同时为未来数十年的替代能源技术铺路。

法案将在10年间提供约3700亿美元用于推动替代能源和能源安全。舒默和曼钦估计，透过改善税务执法等措施，美国政府赤字将可削减约3000亿美元。

参议院少数党共和党领袖麦康奈（Mitch McConnell）则抨击说，在通膨飙涨之际推出这项法案，是经济上的鲁莽行为。

他说：“考量到民主党人制造的通膨，现在的情况是曼钦和舒默达成糟糕至极且完全没必要的协议。这对国家来说是不折不扣的灾难，我们会全力抵抗。”

不过，如果舒默的党团戮力同心，又妥善预防染疫，麦康奈几乎没有办法可挡下这项法案。

法案还有一部分内容将让联邦医疗保险（Medicare）协商处方药的价格。选民一般认同这个构想是降低医疗支出的方法之一。法案也设定年长者的药品自付费用上限为每年2000美元。

法案还包括对电动车的巨额投资，以大幅减少碳排放，立法后将有助于降低二手电动车的价格，并鼓励制造商增产。