川普一再宣示对中贸易战胜利，但事实并非如此

casper

CNN






美国总统川普(Donald Trump)对中国发起贸易战，以解决他一再抨击全球两大经济体之间的不公平往来关系。


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但是，在寻求连任的努力下，他没有太多证据可以说明激烈的贸易大战这是他外交政策基石的最重要议题。

川普誓言削减美国贸易赤字，但目前最新数字已达到历史高位。他希望中国采购更多美国产品，但结果并不如华府期待。在美国企业最关心的双边重大结构问题上，更是几乎没有取得任何进展。

纵使川普承诺通过对中国商品加征高额关税来缩小美国贸易赤字，但8月进口额超过出口额的缺口扩大至超过670亿元，为14年来的最高单月数据。根据美国人口普查局的数据，与中国的贸易逆差只在7月下降了7%，但仍约为260亿元。

总体逆差的上升与中美关系的对立相较，还比不上与新冠疫情的影响，因疫情迫使各国封锁经济而使对外贸易停滞。

但川普不承认这是事实，虽然专家认为，只有赤字并不一定会对经济造成负面影响，但川普已将赤字归咎于与北京的争执中。甚至在新冠疫情之前，赤字就已比他上任时还要高。

中国今年在经济上取得相对成功，但这也无济于事：随着经济的重新开放，中国的进出口一直在激增。虽然贸易受到疫情打击，但根据中国海关数据，9月中国对美国的贸易顺差约为310亿元。贸易战一开始也给美国农民带来沉重的痛苦，只到最近大豆销售复苏才开始吸引注意力。

曾任15年全国外贸会主席的战略与国际研究中心(CSIS)贸易专家赖因施(William Reinsch)表示：「最重要的是，关税对美国造成很多附带伤害，而且没有达到其预期目标。」

停滞的协议

川普从2020年开始恢复部分与中国的贸易协定：两国同意降低部分关税，并取消对北京近1600亿元的商品加征关税。中国还同意在未来几年内采购价值2000亿元的美国产品。

但这是在新冠处情摧毁全球经济之前。彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的一项分析显示，截至8月，中国的采购速度不及协议的一半。尽管白宫高级经济顾问库德洛(Larry Kudlow)当时表示与北京的贸易关系「很好」，但重新恢复讨论休战和讨论未来协议的谈判似乎已无限期推迟。

赖因施说：「川普失败的理由很明确。」「他未能在所谓的『结构性问题』上取得进展，而这些问题是政府首先采取行动的基础。」

他说，这两个超级大国尚未完全解决华府对北京的一些最大不满，包括偏重国有企业和川普指称窃取美国科技术的指控。

赖因希补充说：「这些问题全部延后到谈判的第二阶段，但这个阶段从未开始过，现在看来更不可能。」

川普在1月签署「第一阶段」协议时大声赞扬，并告诉记者，两国「正在修正过去的错误，为美国劳工、农民和家庭带来经济正义与安全的未来。」

自那时之后，川普一再重申该协议「运行良好」，但同时华盛顿也在其他方面向北京施加压力，压迫华为和TikTok等科技公司，并威胁进一步制裁。

川普近日在佛州举行的一次竞选活动中说：「白登整个职业生涯都在让中国偷走我们的工作并重创我们的工厂。」「我告诉你：如果他赢了，中国将拥有整个美国，好吗？他们将拥有美国。」

中国经济强劲反弹

在此同时，中国正在从新冠疫情中崛起，成为仅有几个站稳脚跟的主要国家之一。与2019年相比，上季经济成长4.9%，这是因为它控制新冠病毒(Covid-19)得宜，这是连续第2季成长。国际货币基金(IMF)预计，与美国和欧洲的显著收缩相比，今年中国经济将成长1.9%。IMF预测，中国将成为2020年唯一一个出现成长的主要经济体。

即使与华府的紧张局势升级，也没有阻止美国企业努力与中国发展业务。除了中国近期强劲的贸易数据外，在2020年的前6个月，美国对中国的外人直接投资(FDI)实际上比去年同期增加6%。中国刚刚通过发行国际债券筹集60亿元，这是十多年来第一次直接针对美国投资人。

但据摩根大通(JP Morgan)分析师的说法，贸易冲突可能仍会对中国产生一些长期的影响。

它们在报告中写道：「可能引发冲突的不确定性促使第三方制造商重新分配在中国的出口能力。」分析师们表示，全球疫情的冲击已让中国维持住原本今年会流失的一些制造业，但最终将出现「区域多元化的供应链，因为其他亚洲国家也提供了相对有吸引力的替代地点」。

在11月大选之后

随着美中贸易关系的进展缓慢，两国在其他地区的紧张局势升级，彼此相互指责从处理新冠病毒的作法延伸至对香港的冲突以及据称侵犯新疆人权的行为。华府已经将TikTok的母公司字节跳动(ByteDance)视为目标，并迫使华为苦寻生存之道。

川普在这方面的成功正在改变华府谈论中国的方式。现在，在大多数情况下，国会议员会更加仔细地考虑双方关系的各个层面，采取更具侵略性作法的思维已经获得两党支持。

摩根大通分析师写道：「大选后美中冲突的演变可能会在许多方面发生，包括贸易、科技和金融部门。」他们认为，即使白登胜选，美中紧张局势仍将继续。

分析师表示，在这种情况下，随着两国在5G网络、量子计算、人工智能和生物技术方面的斗争，华府和北京之间的关系将继续分裂。

他们写道：「在争夺这些领域的主导权时，中美开始脱钩、减少合作、限制技术共享，甚至在某些情况下甚至关闭往来。」

CSIS的赖因施也同意这种看法，并补充说，即使彼此治国理念不同，川普和白登可能都将被迫跟进鼓励脱钩的政策。

他说：「现实在于，中国人不会满足我们的要求，绝对不是因为他们的经济状况不佳，而是因为他们的政治性质不佳。」「要想破坏中国共产党的控制，这是中共永远不会同意的事情。」