本研究报告在对当前与未来一段时期内中美两国潜艇(包括柴电潜艇、弹道导弹潜艇、快速攻击核潜艇等)部队作战能力定性、定量对比分析的基础上,结合典型案例(以未来台海危机中中美军事博弈为作战想定)分析,极力试图证明这样一个结果: 在美国战略重心向亚太地区转移的背景下,尽管军费吃紧,但美国海军绝不能削减潜艇部队的规模与战斗力,否则未来美国海军将无法对付西太平洋上日益增强的反介入/区域拒止威胁。2012年1月,奥巴马(Obama)总统正式宣布,美国的战略重心向亚太地区转移。仅仅过了约1年,即2013年3月,由于军费预算削减和即将到来的军队裁员,国防部长哈格尔(Hagel)命令有关单位对美国军队实施新战略的能力进行重新评估。不论此次评估的结果如何,可以肯定的是,在未来一段时期内,亚太地区将是美国政府国家安全政策不得不重点关注的区域。就在美国政府寻求通过促进与中国的关系而保卫美国核心经济与安全利益的同时,中国潜艇部队缺乏透明性的发展却很有可能会威胁到美国的战略目标。同时,中国继续提高反介入与区域拒止能力,从而对美国在西太平洋地区的兵力投送能力构成极大挑战。首先,中国海军柴电潜艇的数量继续增加,质量也在不断提高,这将使中国海军在西太平洋广大滨海地区的区域拒止能力得到快速增长。其次,随着弹道导弹核潜艇部队的大力发展,中国海军在未来几年内将拥有可与冷战时代苏联相媲美的强大的潜射战略核打击能力。最后,中国海军快速攻击核潜艇部队也处于黄金发展期,从而使中国海军在深海活动的能力大大提高,并加快中国海军向蓝水海军的转变。
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