北戴河会议启幕 定调习时代改革方向

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伴随着北京气温高达37℃酷暑的来临，中共第五代领导人习近平上位后的首次北戴河会议悄然而至。据中国官方媒体消息，2013年“全国劳模休养活动”正式启动，首批200名劳动模范齐聚北京、北戴河集中休养。熟悉中共北戴河会议程序的观察人士向多维新闻指出，这意味着中共2013年北戴河会议已然启幕。去年北戴河会议期间，习近平就曾会见在北戴河休假的专家和基层一线人才。

未来2周左右，中国将进入极具中国特色的北戴河会议时间，除中央政治局委员外，其他地方党、政、军、人大、政协等主要负责人，以及中共元老级人物都会齐聚北戴河，北戴河这个中国的北方“夏都”，将成为中国的政治中心。据称，北戴河某些区域开车已不让进，都有武警公安驻守。

在此之前，人们普遍预期此次会议会讨论薄熙来案以及为随后召开的三中全会定调。但观察人士指出，如今看来，江泽民的投书，薄熙来案的公诉等，显示薄案已成为过去式，不会成为此次北戴河会议讨论的主要议题。

因此，此次北戴河会议重点议题将是统一思想，定调未来改革方向。习时代的大政方针都可能于此奠定基调，尤其是反腐与整风、经济改革，以民生重心的社会改革等议题都将获得讨论。当然，也不排除会有薄案等其他声音出现，但显然不会成为焦点。

随着薄熙来案的公诉，对于此次北戴河会议，更多的焦点是关于这次会议可能为奠定习李时代执政基调。普遍认为，习近平上台后的首次北戴河会议将敲定若干重大改革政策，并为将于10份召开的十八届三中全会铺垫。

7月23日，习近平在湖北省武汉市主持召开部分省市负责人座谈会，大谈“深化改革”，称必须“攻克体制机制上的顽障痼疾，突破利益固化的藩篱”，停顿和倒退没有出路。有分析认为，习近平讲话是在为中共或在十八届三中全会时敲定一系列改革举措释放信息，而北戴河会议则是其预演。

不过，稍早前原中共体制内学者邓聿文7月18日曾在《华尔街日报》刊文，认为有2003年胡温执政开始不举行北戴河会议的先例，今年习近平刚刚上台力斥“四风”，想必也会取消此次会议。但是，他又同时认为不排除习李仍会赴北戴河“看望”在彼度假的党内大佬。

北戴河会议是中共最高领导层进行的一系列非正式讨论，会上会谈论重要战略。自20世纪50年代末以来，这一会议几乎年年举行，尽管2003年胡锦涛曾一度取消会议，但其第一任期末又再度恢复了这一传统。

2012年的北戴河会议因为正值中共十八大换届年，加之在此之前发生震动中共政坛的薄熙来案，使得当时北戴河会议的气氛相当紧张。今年，自习近平于6月中旬下达以群众路线为内容的整风运动后，中共7常委分赴各地调研，这被视为北戴河会议前的必要准备活动。

根据新华社引述的报道，习李时代的一系列大政方针可能在此次“夏季峰会”上定调，“中共中央政治局在三中全会上有可能讨论提交上来的重要改革方案”。按照新华社所引述的内容，北戴河会议将聚焦三大议题：整风、反腐与经济改革。香港城市大学媒体与传播系副教授李喜根说：“在这样的会议上，中共领导人会依据问题的轻重缓急以及同与会者的商榷结果，提出自己的计划。”



(季北群 撰稿)