白宫: 加州习奥会全程不到24小时

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美国白宫4日下午公布，加州“习奥会”将于6月7日下午4时在“阳光之乡”安嫩伯格庄园召开，当晚中美领导将共进私人晚餐。6月8日，双方举行工作早餐会以后继续双边会谈，预计在当日中午结束，全程不到24小时。但是华府官员认为，这是一次经过精心设计和培育高层友谊的氛围。在超过6个小时的具体会议外，两位领导人还是有充裕的时间在圣哈辛托山下漫步，他们强调建立私人友谊的“个人外交”力量的影响力，但私下坦承这是一次很大的赌注。

白宫高层官员在4日的习奥会背景简报上指出，这种非正式的会晤设计可以提供真正交谈的机会，开展更坦诚的对话，也可以减少国事访问中那种照本宣科式的对话。而新上任的中国领导人同意尝试这个新的对话方式令美方感到鼓舞。但是，华府部分学者们却认为，此次习奥会最终具体成果将无法满足众望。

就本次新型模式的中美元首峰会能否取得满意的成果，白宫官员的语气并不肯定。他们认为，习近平自信而且说话坦率、不绕圈子，愿意与美国人接触并直接讨论美国人所关心的问题，但是，对于两位领导人能否在新的峰会模式下进行一次实质性、坦诚和富有成效的谈话，他们则强调这个模式还在“测试阶段”（this is a proposition that we are seeking to test. ）。

白宫官员说，奥巴马喜欢与其他领导人非正式、直接、坦诚且抛开讲稿的交谈。美方观察到习近平也展现类似的风格，可以是一位正式与非正式的对话者，因此白宫期待本次峰会能使两位领导人发展个人关系，就一系列问题开展自由、开放式的坦诚讨论。

针对美国是否能够在网络袭击美国目标问题上得到习近平的承诺，白宫高层官员指出，奥巴马将传达给习近平一个美国的“期望”（expectation），共同来保护世界经济的基础设施避免受到网络入侵，所有国家都需要履行自己的责任。

白宫高层指出，美国希望从习近平方面听到，中国认识到网络安全的紧迫性和严重性，以及对双方利益的伤害与风险。

或许为了降低美方的期望值，虽然连日来，包括美防长、美国参院军事委员会等不断直指中国政府及军队是美国网络攻击源头，但是白宫4日特意回避作出直接关于任何政府或军方的指控，只是轻轻点到国防部报告，不提内容也不提美国政府与军事利益，只是再三强调两国商业利益。

白宫官员强调，每个国家的政府都必须对源自其境内或在其境内发生的网络攻击负责，政府必须维护国际规则。美国将根据保护美国商业利益的原则，向中方提出疑似源自中国的网络侵扰的关切，美方也将表明，若商界认为知识产权或保密信息无法得到保障，将不符合任何一国的利益。所以有学者认为，只要双方建立了更深刻的认识与私人关系，中方泛泛地承诺共同维护两国商业利益，并致力于与其他国家共同维护世界经济架构的安全性，白宫就认为峰会达到效果了。

中国驻美大使崔天凯此前也曾表示，此次会晤不会有很多“可交付的成果”， 认为此次中美元首会晤抛开正式访问的繁文缛节，减少不必要的财力和能源消耗，对于双方未来合作并达成一些成果都具有深远意义。

保守派传统基金会研究员成斌（Dean Cheng）及史剑道（Derek Scissors）都认为，讨论网络或经济等问题以取得真正实质性成果所必须的幕僚根本没有到位，而没有幕僚参与工作，就完全不可能达成任何实质性的协议。

美国资深中国问题专家、加州大学教授谢淑丽（Susan Shirk）和亚洲协会（Asia Society）美中关系中心主任、加州大学伯克利分校新闻学院院长夏伟（Orville Schell）都认为，这次会晤当然不会得出任何重大协议或者是“直接成果”，主要目的还是让习近平与奥巴马发展密切的个人关系，这有助于美中之间解决问题、管理分歧。

布鲁金斯学会中国问题专家李侃如（Kenneth G. Lieberthal）3日指出，更重要的是两国领导人借此牢固地建立良好的私人关系，此次习奥会不会出现任何直接成果，最重要的无非意在两位元首的彼此了解，为白宫公布的五大议题（美中经贸、气候变化、亚洲稳定、网络安全  朝鲜问题）指明方向，此次会晤若能定调未来美中关系的战略性对话意义非凡。

本次峰会实际议题将包含政治、安全、经济问题。白宫强调这不是国事访问，没有详细的议程，但是对话关注的议题包含朝鲜、亚太地区的海事问题。奥巴马将会提到人权问题，两军如何在亚太地区运作，更深入地了解习近平提及的中国改革。  

虽然白宫官员没有说“习奥会”会否提到台湾问题，但美国学者们认为习近平会提出，不过他们认为对话不会深入，奥巴马也只会重申美国现行政策。传统基金会亚洲主任罗曼（Walter Lohman）表示，奥巴马的立场应该依旧是美国遵循《与台湾关系法》，但应该不评论任何军售案，然后就转而讨论下一个议题。美国前在台协会主席卜睿哲（Richard C. Bush III）3日也称，习近平见到奥巴马仍旧会谈起此话题，甚至可以听取奥巴马对台湾议题的最新看法。

白宫官员指出，习近平提出的新型大国关系就是避免所谓强权之间的历史必然性冲突，在部分领域有分歧与竞争的同时，在其他领域持续合作。例如在朝鲜问题上两国有合作，但是在网络问题上美国不断提出关切。所以，美中关系所涉议题广泛，双方存在合作领域的同时，也存在竞争领域。这种双边关系是合作与竞争并存的。



(沈沪宁 苏悟 撰稿)