香港 - 中央不惧泛民参政只防外部势力

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由于乔晓阳的解释，普选近期成为香港舆论的沸点。建制派更炒作中央对泛民的“防范”。但有北京熟悉中央对港思路的人士指出，中央对香港的泛民势力并不太担心，却十分在意美英为主的“外部势力”影响和干预香港政治。对泛民势力的敲打和防范也主要体现这一意图。泛民势力将香港问题任何“国际化”的意图都会遭到中央强烈反弹。而中央对泛民是希望其改变以意识形态为主的思维，转变对抗形象，积极参与到香港重大议题中。

香港实行“一国两制”，各方势力都可自由发表意见，而 “港人治港”的政策，又使中央难以直接插手。正是因为香港的特殊性，中央总是担心一些“外部势力”会通过对香港内部事务的干涉来达到与中央对抗，搞乱香港的目的。

对中央而言，所谓的“外部势力”大致上有四种人和组织形态。一是外国驻港领事馆特别是英美领事馆的外交人员；二是一些和香港有渊源和关系的英美西方政客或组织；三是英美培植的“留守”或渗透在香港各个重要领域的“港英余孽”、“无间道”；四是在一些重要时刻和重要问题上，英美等国政府公开发表某种言论企图影响和“引导”香港内部事务的发展方向。

中央对外国势力干预香港事务的戒心一直都有，在中共十七大报告中，时任中共总书记的胡锦涛就表示“坚决反对外部势力干预香港、澳门事务。”而当2011年维基解密披露的近千份文件，显示驻港美领事平日不断与港政界人士会面后，更是令北京大为不满。外交部驻港特派员公署事发后向美国抗议，要求美方不得以任何形式干预香港内部事务，表明“不要在香港搞政治上的小动作”。中联办宣传文体部长郝铁川更批评美领事要把香港“搞乱及分裂”，点名批评美国驻港前总领事杨苏棣是搞分裂老手。

到了2012年中共十八大之际，中央对外国势力干预香港事务的戒心提升到更高层次。胡锦涛在十八大报告中指，要“防范和遏制外部势力干预港澳事务”。对比他在十七大报告中的表述，可以说中央对于外部势力的态度，已经从比较被动的表态“反对”，转为比较主动的出手“遏制”。这个态度的转变，表明中央对于外部势力近年干涉香港内部事务的一些动作高度重视，今后对于防范外部势力干预香港事务的态度将更加强硬。

北京人士透露，在上述“外部势力”的四种人中，中央方面对第二种：一些和香港有渊源和关系的英美西方政客或组织；第三种：英美培植的“留守”或渗透在香港各个重要领域的“港英余孽”和“无间道”最为忌惮。认为这些人常常躲在暗处，平时看不见，一到关键时刻就兴风作浪，频出辣招。在此背景下，香港的普选也就让中央格外小心谨慎。而在争论香港普选问题中，北京官员认为香港民主派由于在与中央的对话中不遵循渠道交流搞“占中”，故意采用极端偏激的作法吸引国际“关注”，引发中央对外部势力干涉香港事务的担忧。前港区人代吴康民曾表示中央对香港有一条底线，就是绝对不能成为美英势力包围进攻中国的跳板。所以“爱国爱港”之说其实就是中央想“扎紧篱笆防狼”，是想断绝外部势力入侵。

中央对香港民主派始终处于纠结状态，难以相信，也正是怀疑他们同外部势力的关系。泛民追求民主自由，和其表达诉求的方式更是会令北京联想到他们是受“外部势力”支持才会有如此表现。其中他们在每年“七一游行”和纪念六四的“维园晚会”中的所表现出对特区政府以及中央政府的对抗形象更使这种怀疑难以消除。而这种怀疑又在2011年维基解密美国外交密电中似乎找到了佐证。据公开的美国驻港总领事馆电文显示，美国在香港“五区公投”中，对民主党、公民党等民主派政党的选举策略和部署产生了重要影响，促成“港版四人帮”以及挑选反对派精神领袖人选等议题。

据北京高层人士透露，面对即将到来的香港特首普选，中央最近的共识是，会加强防范和遏制外部势力对香港内部事务的干涉，但也会宽容对待香港各个政治势力的不同意见。北京开始认识到对中共而言，香港民主派只是想法过于意识形态，在一些事物上显得偏激幼稚，表现出一副对抗中央的形象。但其实质上只是希望他们在香港的自由空间免受挤压，并非真想取中央而代之，更不是要与“外部势力”密谋，改弦易辙。

而中共对民主派也没有要欲除之而后快。毕竟香港民主派的存在本身就体现了“一国两制”中“两制”的特色。虽然中共会对民主派进行批判，但也只是怕他们混淆视听，歪曲“一国两制”和“港人治港”的政策理念而已。不过，正是因为中共对民主派的批判被人有意无意的曲解，才会给港人以“中央打压香港民主”的误解。

北京人士说，其实中央一直希望香港民主派能够参与到香港重大议题中来，所以曾是中央管治香港的智库专家、熟悉香港问题的北大教授强世功才会在解读人大法律委员会主任乔晓阳谈话中，直指乔晓阳所提到的“民主程序提名”不等于“少数服从多数”，为泛民参与普选展示空间。他更表示，在特区普选提名的“民主程序”问题上，中央没有预先的结论，是完全是开放的，泛民实际上拥有广泛的参与机会。

对于香港民主派，中央更希望他们能够摆脱以往那种万事只唯意识形态的思维，不要总是靠对抗中央的姿态来追求民意，而是以理性意见的表达者形象出现在香港的各项重大议题中。此外，民主派还要认清现实，毕竟香港也是归于中央管辖之下，尽管香港实施“一国两制、港人治港”的政策，但中央依然拥有对港多项重大议题的最终权力，这也是《基本法》明文规定的，这并不是香港政治势力能够改变的事实。中央希望泛民能够真正的成为一个成熟的政治力量，为香港的发展起到积极的作用。


(高乾 撰稿)